Le Fonds de Solidarité pour le Logement

Mise à jour le 11/09/2026

Source : Ville de Paris, Direction des Solidarités (DSOL).

Le FSL de Paris vise à faciliter l’accès et le maintien dans le logement de toute personne ou famille éprouvant des difficultés en lien notamment avec l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’existence, par l’attribution d’aides directes aux ménages ou indirectes aux organismes pour accompagner les familles dans l’installation ou le maintien dans les lieux. Les aides du FSL sont une réponse ponctuelle à une situation passagère.

LES AIDES DIRECTES DU FSL

Les « aides directes » sont des aides financières versées au bénéfice direct des ménages. D’une part, le FSL Habitat, permet de faciliter l’accès et le maintien dans le logement et d’autre part le FSL Énergie, qui permet de prévenir les difficultés de paiement des factures d’électricité et de gaz (aide préventive) et d’éviter une coupure de la fourniture d’énergie par la participation au paiement de la dette d’énergie (aide curative).

1. Le FSL Habitat

Les demandes sont examinées au sein de commissions partenariales (bailleurs, CAF de Paris, associations telles que l’ADIL 75, etc.) présidées par le Ville de Paris qui décide de l’attribution de l’aide.

Les aides relatives à l’accès dans le logement permettent de soutenir le ménage lors de son installation à travers notamment le financement du dépôt de garantie, des frais d’installation et du cautionnement au paiement du loyer et des charges (garantie en cas d’incident de paiement).

Les aides relatives au maintien dans le logement des locataires, qu’il y ait ou non une procédure d’expulsion engagée, permettent de participer à la prise en charge d’une dette de loyers et/ou de charges, au paiement de l’assurance habitation et des factures d’eau pour les demandeurs disposant d’un contrat de fournitures d’eau individualisé. Le cautionnement au paiement du loyer et des charges (garantie en cas d’incident de paiement) fait également partie des aides visant le maintien dans le logement.

Les aides relatives au maintien dans le logement des propriétaires occupants permettent la prise en charge de dettes de charges de gestion de la copropriété et/ou les charges liées à la réalisation de travaux. Le logement doit être situé dans des zones géographiques spécifiques (plan de sauvegarde, périmètre d’opération programmée d’amélioration de l’habitat ou thermique des bâtiments, programme d’intérêt général).

Les aides à l’accès dans le logement représentent 36 % des aides allouées et 22% des sommes décaissées.
Elles se répartissent comme suit :

•  1654 aides à l’installation (« forfait ») ;
•  1479 aides au dépôt de garantie

Les aides au maintien dans le logement représentent 64 % des aides allouées et 82 % des sommes engagées.
Elles se répartissent comme suit :

• 1714 aides au paiement d’une dette de loyer et/ou de charges ;
• 20 aides au paiement de l’assurance habitation ;
• 4 aides à la prise en charge d’une dette d’eau (nécessite un contrat individuel)

En 2025, les engagements du FSL Habitat s’élèvent à 8,2M€ dont 1,6 M€ pour le FSL accès et 6,6M€ pour le FSL maintien, portant sur un total de 3509 ménages bénéficiaires.

2. Le FSL Energie

Le FSL Énergie comprend deux aides, l’une préventive, l’autre curative.

L’aide préventive vise à prévenir les difficultés de paiement des factures d’électricité et de gaz.

L’aide curative vise à éviter une coupure ou une réduction de la fourniture d’énergie et à faciliter l’apurement de la dette d’énergie.

En 2025, 12.070 ménages ont bénéficié de 5.060 aides préventives et 8.015 aides curatives pour un montant engagé de 4,4 M€.

LES AIDES INDIRECTES DU FSL

Les « aides indirectes » permettent de financer, via des subventions à des organismes, des actions d’accompagnement social lié au logement (ASLL), des diagnostics sociaux de ménages en procédure d’expulsion et des actions de médiation locative (AML). Le dispositif « Louez solidaire et sans risque » (Louez solidaire) s’appuie sur les modalités d’intervention au titre de l’ASLL et de l’AML.

1. L’accompagnement social lié au logement (ASLL)

L’Accompagnement social lié au logement (ASLL) est un accompagnement social spécialisé dans le domaine du logement et a pour objectif de permettre à un ménage en difficulté d’acquérir l’autonomie suffisante pour accéder ou se maintenir dans un logement.

25 organismes partenaires ont conclu des conventions avec le FSL de Paris visant la réalisation des actions suivantes :

• 3 597 mesures d’ASLL « classique » dont :
  – 91,3 % (3 286 mesures) concernent des ménages résidant en logement temporaire au sein de structures collectives de type résidences sociales (logement temporaire collectif) ou d’appartements individuels (logement d’insertion dans le diffus) ;
  – 8,7 % (311 mesures) concernent des ménages en logement pérenne qui accèdent à un premier logement ou bénéficient d’un accompagnement dans le cadre d’une aide au maintien dans leur logement.

Les mesures d’ASLL « classique » sont mises en œuvre par 23 organismes très majoritairement en résidences sociales.

• 1 217 mesures d’ASLL Louez solidaire mises en œuvre par 9 organismes dont la plupart interviennent également sur le volet ASLL « classique ». Ce dispositif connaît une montée en charge progressive depuis sa création.

Les engagements correspondants aux mesures d’ASLL et aux diagnostics sociaux s’élèvent à 9,96 M€

2 Les actions d’intermédiation locative (AML)

L’aide à la médiation locative vise à couvrir les dépenses de gestion locative adaptée à un public en difficulté. En plus des dépens de gestion locative, l’AML dans Louez Solidaire intègre notamment le différentiel de loyer entre la redevance versée par le ménage occupant et le loyer payé par l’association au propriétaire.

Le nombre de logements ayant fait l’objet d’un financement au titre de l’AML classique et Louez Solidaire en 2025 est de 1681 logements. Les engagements correspondants s’élèvent à 11,09M€. 15 organismes ont été conventionnés dans le cadre de ce dispositif.

Les engagements financiers du FSL de Paris, représentent un montant total de 33,61 M€ (hors frais de gestion), en très légère baisse par rapport à 2024 (-1%). Les engagements 2025 rapportés à 2019 sont en hausse de 16 %.

Pour toute précision complémentaire consulter le site Paris.fr

Pour toute précision complémentaire consulter le site Paris.fr

https://www.paris.fr/pages/aides-au-logement-3827/

Contact :
Service de l’insertion par le logement
Direction des solidarités – Ville de Paris
01 43 47 78 33 ou 01 42 76 87 69